答案

第二单元 素养提升

16：示例：特点：中国古代选官标准逐渐趋向公平公正。

夏、商、西周的选官制度是以血缘为标准，到春秋战国和秦朝时期开始被打破；汉代的察举制则以道德学问为标准；魏晋南北朝的九品中正制以家世门第为标准；隋唐时期创立了科举制度以考试成绩为依据，以学识才能为标准选拔人才。
所以，中国古代选官标准从血缘门第逐渐发展到才学，使得选官越来越制度化，越来越趋于公平公正。

17：特点：在士家大族垄断选官权的背景下形成；曹魏统治阶层重视；由中央派出中正官定中正品（人品）；体现了中央加强了对选官权的控制；突出品行的考核；既有创新性，又是对前代官制的继承。
(2）变化：科举制取代了九品中正制；选官标准从注重品德名望到考试成绩为主；选官过程从乡举里选中央任命到国家定期组织分级考试，择优录用；选官范围从相对封闭到相对开放；打破了士族垄断仕途的局面，进一步将选官权收归中央。原因：专制政府打破士族垄断，加强中央集权的需要；九品中正制弊端严重；东晋南朝士族腐朽衰败，逐渐退出历史舞台；隋唐时期，庶族地主兴起等。
(3）认识：古代人才选拔的根本目的是服务于统治阶级；封建统治人才选拔逐步制度化；古代人才选拔制度各有利弊；人才选拔制度因时代变迁而不断调整。

18：(1）特点：文官选拔形式具有多样性；地方推荐与中央选用相结合；以考试为主要选拔方式；注重所选人员的品德和才干。
原因：历史上选拔文官途径的影响；儒家学说成为国家主流思想的影响；皇权专制和中央集权加强的需要。
(2）不同：文官职业专业化和终身化；文官相对政府高级官员更具独立性。
意义：有利于文官队伍的稳定；有利于政府机构的稳定；有利于防止国家公务人员结党营私。

19：(1）背景：中国科举制度的影响；传统文官制度的弊端；工业革命对人才的需求；民主启蒙思想的发展。
(2）特点：公开考试、择优录取；文官常任、政治中立；突出通才；积极影响：有利于提高英国官员的文化素质和行政效率；有利于推动英国政治民主化进程；有利于英国选官制度的公平公正和扩大统治基础。

第一单元 素养提升

1-5:DDDBD 6-10:AABBC 11-15:BCDDD

16:

【答案】示例补写第二节：（秦汉）三公九卿体制的形成与演变。
阐述：秦朝建立以皇权至上为中心的中央政权组织即三公九卿制度。承相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；御史大大执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监督百官；太尉负责全国军务。诸卿分管国家各项事务，这样相互配合又彼此牵制。军政大事的决策，由三公和诸卿进行朝议，最后由皇帝决策。汉初，承相位高权重，为了加强皇权，汉武帝重用身边近臣参与军国大事，形成内朝，而三公只参与执行，这样形成内外朝制度。这一演变适应了君主专制的需要。
示例补写第五节：（明清）内阁制的形成与演变。
阐述：明太祖朱元璋为了加强皇权，废丞相，权分六部，六部直接对皇帝负责。由于皇帝处理的政务繁重，明成祖时，设立内阁作为皇帝的秘书和侍从机构。内阁的形成标志着皇权的进一步加强。后来内阁地位逐渐提高，获得票拟权，可参与决策，但其始终不是法定的中央一级行政机构。清初，沿袭明朝的内阁、六部制但议政王大臣会议凌驾于内阁、六部之上。康熙帝设置南书房，使之与议政王大臣会议、内阁三足鼎立。雍正帝为办理西北军务，设置军机处。军机大臣跪受笔录，传达旨意，不仅提高了行政效率，而且使军政大权完全集中于皇帝手中，标志着君主专制达到顶峰。至此，内阁制名存实亡。这一演变，表明君主专制空前加强。

17:

(1）评述：三省六部制分工明确、相互配合，提高了行政效率，减少了决策失误；三分相权，相互监督和牵制，削弱了相权，加强了皇权；是我国古代政治制度的重大改革，对后世产生了深远的影响；是君主专制加强的产物。
(2）职能：军国大事由皇帝裁决；军机大臣跪受笔录，负责传达皇令，
趋势：君权逐渐加强并达到顶峰。
(3）三大社会主义政治制度：①中共领导下的多党合作和政治协商制度；②人民代表大会制度；③民族区域自治制度。（顺序可以不一致）特征：新型的政党关系，是中国共产党和其他政党的合作关系；代表无产阶级和广大人民的利益，一切权力属于人民；实行民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。
(4）成就：1954年颁布《中华人民共和国宪法》

18:
英国：君主立宪制、议会制、责任内阁制、政党制。
美国：联邦制、总统制、共和制。
中国：人民代表大会制、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层民主选举制度。
相似：都是国家政权组织形式；都由定期选举产生的代表或议员组成；都是间接民主。
趋势：政治民主化。

19:
1. 1）向西方学习；自上而下的改革；侧重制度改革。(6分）
(2）原因：改革主导者不同；地方实力派对改革的认识与支持程度不同；推行过程不同；面临的国内外情势不同。实质：维护专制统治，抵制革命。(9分