户籍与社会管理2024.1.4

阅读材料，完成下列要求。
材料一　秦国商鞅变法后，严格户籍管理，五家为伍，十家为什，行“什伍连坐法”。汉代“编户齐民”，编制户籍以征收人头税，分派兵役、力役。唐代中期以后编制户籍主要依据转向田产，淡化人丁。宋元明清户籍延续此法。

——摘编自王威海《中国户籍制度：历史与政治的分析》

材料二　英国户籍管理大事记(节选)

——摘编自尹虹《近代早期英国流民问题及户口管理政策》

材料三　1951年，公安部颁布了旨在“维护社会治安、保障人民安全”的《城市户口管理暂行条例》，在城市进行人口登记。1953年，为配合第一届全国人大代表选举，并为国营企业招工提供依据，《全国人口登记办法》出台。1958年1月，国家颁布了《中华人民共和国户口登记条例》，规定了户口登记、注销、迁移、收养、婚姻、年龄、违法责任等具体细则，标志着新中国户籍制度的形成。

——摘编自吴学凡《新中国户籍制度70年变迁及其经验》

（1）根据材料一、二，分别概括中国古代、英国近代户籍管理的特点。
（2）根据材料三并结合所学知识，指出新中国户籍制度建立的原因。
（3）根据材料并结合所学知识，简析户籍制度在社会治理中的意义。