标准试题

阅读材料，完成下列要求。

材料一  万历九年，张居正任内阁首辅后颁布“一条鞭法”。具体政策是把原来按照户、丁派役的办法改为按照丁粮派役，然后把夏秋两税和杂税也合编为一条，无论粮税、差役一律改为征银，差役由官府雇人充当，从此劳役从赋税领域消失。取消里甲征收的环节，统一由官府收解，因此叫一条鞭。“一条鞭法”简化了赋役的名目和征收手续，同时又扩大了赋税负担面……从此，历代平行征收的赋役，趋于合一。……“一条鞭法”上承“两税法”，下启清代“地丁合一制”，开启了租税制和货币征收制的赋税时代。

——蔡昌《元明清时期赋役》

材料二  咸丰以前，清政府税收来源主要是田赋、盐课、关税三项。其中来自于农业的田赋收入所占比重为70%—80%，而来自于工商的盐、关两税仅占30%—20%。咸丰以后，特别到了光绪年间，田赋收入比重大为下降，即由1849年的77%逐渐下降到1911年的27%，而其他三项收入，即盐课、关税、厘金，因都来源于工商领域可合并计算，由1849年的23%逐渐上升到1911年的73%。

晚清财政税收结构对比表

——邓绍辉《晚晴赋税结构的演变》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括“一条鞭法”的主要内容，并分析其在赋税制度演变中的作用。（9分）

（2）根据材料二并结合所学知识，指出晚清赋税的变化并分析其原因。（6分）