第3课 统一多民族封建国家的初步建立

_{战国中后期，统一逐渐成为当时人们的共识。孟子提出了 “定于一”的思想。成书于战国末年的《吕氏春秋》记载：“乱莫大于无天子，无天子则强者胜弱，众者暴寡，以兵相刬(chan)，不得休息。”作者认为只有统一才能结束战乱。}

秦的统一

长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一。各地域经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍。这为统一准备了客观条件。

秦“据役函之固，拥雍州之地”，地理位置优越，物质基础雄厚。数代秦王励精图治，广纳贤才，吏治较为清明。商鞅变法后，秦尊奉法家，奖励耕战，国家日益强盛，为日后秦的统一莫定了基础。

公元前230—前221年，秦国采取远交近攻策略，分化瓦解，各个击破，相继灭掉东方六国，建立起第一个统一王朝一秦帆定都咸阳。随后，秦朝又征服了南方越族地区，加强了对云、贵一带西南夷的控制。在北方，秦朝击退了游牧民族匈奴的进攻。公元前214年，秦朝在原有北方诸侯国旧长城的基础上，修筑了西起临洗、东至辽东的万里长城。

秦朝釆取了一系列巩固中央集权的统治措施。秦朝最早确立皇帝制度。疯政兼釆三皇五帝名号，将新王朝的君主定名为皇帝，并通过许多具体规定和礼仪突出皇帝的独尊地位。赢政自称“始皇帝”，史称“秦始皇”。皇帝对国家事务拥有至高无上的决定权。皇帝之下设三公九卿，三公指丞相、太尉、御史大夫，为主要辅佐大臣；九卿泛指分掌具体事务的诸卿。三公九卿组成中央政府。在地方彻底废除分封制，将战国时已经形成的郡县制在全国推广，设立郡、县两级行政机构，其主要官员由中央任免和考核。县以下设乡、里和亭，分别负责管理民众和治安。此外，秦朝还大规模推行巩固统一的措施，如统一车轨、文字、货币和度量衡，修驰道、直道，颁行法律，编制户籍，迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地，整顿社会风俗等。秦朝确立的政治制度被以后的王朝长期沿用，影响深远。

秦的统一，建立起“东至海暨朝鲜，西至临洗、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东”幅员辽阔的国家。统一中央集权国家的形成是历史发展的必然，也是客观需要。空前统一的封建国家促进了各民族的交往交流交融，推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展

秦朝的暴政

完成统一后的秦始皇，穷奢极欲，大兴土木，建造 宫殿、陵墓。他花费巨额钱财求仙访药，以求长生不老。 秦始皇兴师动众岀外巡游、封禅，征发繁重，百姓不堪 重负，生活在水深火热之中。秦朝刑法严苛，人民摇手 触禁，“赭衣塞路，囹圄成市，天下愁怨”，社会阶级矛 盾严重激化。

秦始皇接受李斯的建议，下令将非秦国历史的史书， 非博士官所掌管的《诗》、《书》、诸子百家著作等，在 30天内全部交给官府焚毁，只有医药、卜筮、“种树之 书”不在其列，先秦以来的许多珍贵文献毁于一旦。秦 始皇以“或为妖言以乱黔首”的罪名，将460余名儒生方 士坑杀。这就是“焚书坑儒”。焚书坑儒在中国历史上产 生了恶劣的影响。

公元前210年，秦始皇在巡行途中死去，秦二世继 位。他残忍昏庸，实行严刑峻法，加重人民负担，致使阶 级矛盾和统治阶层内部矛盾尖锐化，人民再也无法忍受下 去，最终一场大规模的农民起义爆发了。

秦末农民起义与秦的速亡

公元前209年，一队被派往北部边境的戍卒，在大泽乡遇雨受阻。按照秦朝法律，不能如期赶到戍地将被处死。这些成卒于是铤而走险，在陈胜、吴广领导下“斩木为兵，揭竿为旗”，发动了中国历史上第一次农民大起义。陈胜自立为王，号为“张楚”。天下云集响应，起义迅速蔓延。陈胜起义失败，项羽、刘邦等领导的反秦势力却日益壮大。公元前207年，刘邦的军队进占咸阳，秦朝灭亡。

秦朝灭亡后，刘邦和项羽展开了长达四年的楚汉战争。刘邦“约法三章”，废秦苛法，善于用人，听取谏言，指挥得当；项羽刚愎自用，不善用人，赏罚不明，烧杀掳掠，加之分封政策失当，缺乏稳固的根据地，最终被刘邦击败。

秦朝重视法制建设，颁布了名目繁多、分类细密的法律条文，但传世文献中保存下来的很少。1975年，湖北云梦睡虎地秦墓出土竹简1000余支，大部分是秦的法律条文和相关解释，大大丰富了我们对秦律的认识。

近几十年来，出土文献大量涌现，往往能够印。证、纠正或补充传世文献。查找其他例证，初步了解相关出土文献的学术价值。

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